为强化宣传教育、提高群众的森林防火意识,扎实做好全市森林防火宣传教育工作,《海口市2021年森林防灭火宣传工现将作方案》印发给你们,请你们结合本行业、本单位实际情况,制定实施方案并认真组织实施。
海口市森林防灭火指挥部办公室
2020年12月7日
(此件主动公开)
海口市森林防灭火指挥部办公室
2020年12月7日印发海口市2021年森林防灭火宣传工作实施方案
为增强社会公众的森林防灭火意识和防灭火知识,努力营造全社会关注、参与和支持森林防灭火的良好氛围,使森林防灭火工作变成全民的自觉行动,最大限度减少森林火灾的发生,确保森林资源和人民生命财产安全,结合我市实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平总书记、李克强总理等党和国家领导关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神为指导,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,严格执行《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》(国务院令第541 号)和《海南省森林防火条例》,深入贯彻落实全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议精神,以及市委市政府有关森林防灭火工作要求,把森林防灭火宣传工作贯穿森林防灭火工作全过程。
二、总体目标
以“不发生重特大森林火灾”为目标,以“预防为主、科学扑救、以人为本、积极消灭”为森林防灭火方针,以宣传森林防灭火法规、森林火灾预防和扑救知识为重点不断创新森林防火宣传方式,充分发挥新闻媒体主渠道宣传作用,增强宣传教育感染力,扩大宣传教育覆盖面,逐步实现森林防火宣传设施标准化、宣传用语规范化、宣传工作制度化,营造“森林防火,人人有责”的良好氛围,为维护全市森林资源安全和海南自由贸易港建设提供有力支持。
三、工作内容
(一)开展《海南省森林防火条例》宣传活动。各区(开发区)和各有关部门单位要在以往学习教育的基础上,结合自身实际,大张旗鼓地开展《海南省森林防火条例》等森林防灭火法规的宣传,要通过广播、电视、报刊、短信等传统媒体和微信、微博、抖音等新媒介,以及设置宣传栏(警示牌)印发宣传单、(册)、张贴宣传标语、举办培训班、开展知识竞赛等各种形式,进一步明确各级政府和森林、林木、林地经营单位及个人应尽的义务与责任,不断提高依法行政、依法治火工作水平。
(二)积极开展森林防灭火宣传月、宣传日活动。3月份是全省森林防灭火宣传月,5 月12日是国家“防灾减灾”日。各区(开发区)和各相关部门单位要通过举办森林防灭火专题讲座、森林防灭火知识竞赛等活动,动员社会力量开展形式多样的森林防灭火宣传月、宣传日活动,扩大森林防灭火宣传辐射面,提高社会公众参与森林防灭火工作的积极性和主动性。
(三)深入开展森林防灭火巡回宣讲和“进村入户”宣传教育活动。各区(开发区)要以(街道)镇为单位,组织森林防灭火宣传教育流动宣讲队,定期深入到林区的村落、厂矿、作业点及林业企事业单位,以电影下乡、送法普法、专题培训、设立咨询点等形式宣传普及森林防灭火法律法规、预防与扑救以及安全避险等知识,着力提高全民森林防灭火意识。森林防灭火重点区域,要集中开展“进村入户”宣传教育,广泛宣传森林防灭火法律法规,采取区包(街道)镇、镇包村、村包队、队包户的组织形式,做到森林防灭火知识家喻户晓、人人皆知,切实增强广大群众防范森林火灾的意识,真正形成依法用火、群防群治的良好氛围。
(四)在中小学校深化开展森林防灭火宣传教育活动。为增强中小学生森林火灾应对防范能力,各区(开发区)森林防灭火部门要积极主动协调教育部门,将森林防灭火知识学习纳入年度教育计划,深入开展森林防灭火知识进校园“五个一”活动,即林区每所中小学校每学期由专人上一堂森林防灭火知识课、出一期图文并茂的森林防灭火知识板报、组织一次森林防灭火知识竞赛、印发一封《致学生家长的森林防灭火公开信》、发放一张森林防灭火温馨提示卡,形成教育一个孩子,带动一个家庭,影响全社会的良好局面。
(五)深入开展监管单位和重点部位的宣传工作。在春节、清明等重要时段,扫墓、上坟祭祀、燃放爆竹等活动大幅增多,野外火源管理难度加大,民政部门要积极倡导文明祭扫,教育群众移风易俗、破除迷信,用植树、送花等有益于保护生态环境的文明方式祭奠,广泛宣传因不文明祭祀引发森林火灾的典型案例,切实提高广大群众的森林防灭火意识。文旅部门要指导A级景区加强对游客的森林防灭火宣传教育,在景区入口、景点和沿线重点部位及各类服务网点等均要设置规范性防灭火宣传牌或防灭火标志,导游讲解要有森林防灭火内容。
(六)大力开展森林防灭火警示教育和先进典型宣传活动。各区(开发区)和各相关部门单位要开展四川凉山木里火灾、2020年海南昌江县海尾镇“6.7”重大森林火灾反思会,深刻汲取事故惨痛教训。市市政管理局(市综合执法局)和市森林公安局要在及时报道打击查处野外违法用火行为,公布辖区内森林火灾案件查处、责任者追究、肇事者处理等情况的同时,还要积极挖掘、整理出一批森林防灭火先进集体、先进个人事迹,在电视、广播、网络等媒体上进行广泛宣传报道。
(七)积极开展日常时段的普遍宣传。各区(开发区)要定期组织森林、林木、林地经营单位及个人进行专项森林防灭火知识培训;督促有关部门单位在主要交通要道、铁路、电力、电信线路沿线等森林防火危险地段,设置更新森林防灭火宣传牌(碑)、太阳能森林防火宣传自动语音警示器;组织(街道)镇、村开设森林防灭火宣传栏;在各林区主要进山路口、旅游景区、自然保护区和森林公园等重点区域设置通俗易懂的森林防灭火宣传标语等,“时时讲宣传,做到处处是宣传”大力普及森林防灭火知识。,
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各区(开发区)和各有关部门单位要把宣传工作作为全年森林防灭火工作的一项重要内容来抓,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以对党、对人民髙度负责的态度,从建设生态文明试验区、建设海南自由贸易港的战略高度出发,高度重视森林防灭火宣传教育工作,切实加强组织领导,确定专人负责、统一安排部署、明确责任划分、加强协调保障,形成立体式、全覆盖的宣传格局。
(二)认真组织,落实措施。各区(开发区)要科学分析火险形势,根据实际情况,周密制定森林防灭火宣传工作方案,明确工作重点,细化工作措施,落实工作任务,把握宣传的政策、时机和节奏,在全社会营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。
(三)加强监督,严格奖惩。市森林防灭火指挥部办公室将把森林防灭火宣传工作作为落实森林防灭火目标责任制的一项重要内容,纳入森林防灭火年度工作考核目标,加强监督考核。
(四)严守纪律,加强管理。各区(开发区)和相关部门单位要严格执行中央和省、市关于突发事件报道的有关规定,严格执行国家和省、市有关处置森林火灾的报道要求,牢固树立政治意识、大局意识、法治意识和责任意识,正确引导社会舆论对森林火灾相关信息的报道。要坚持实事求是、及时准确、积极引导的原则,及时通过主流媒体发布权威信息。要严格稿件送审制度,对森林火灾造成的人员伤亡、经济损失等重要数据,必须经火灾发生地县级以上森林防灭火指挥部办公室审核,按规定对外发布。
(五)认真总结,及时反馈。各区(开发区)和各相关单位要充分利用主要媒体加强宣传报道,及时做好森林防灭火动态信息的收集、整理和上报工作。各区(开发区)于2021年1月20日前,将本单位2021 年森林防灭火宣传工作方案报送至市森林防灭火指挥部办公室备案,2021 年5月20日前将森林防灭火宣传工作总结书面报送至市森林防灭火指挥部办公室。市林业局负责收集汇总各区农业农村局(林业局)森林防灭火宣传工作情况,并报市森林防灭火指挥部办公室。联系人:陈其俊,联系电话:68613387;电子邮箱:461082955@qq.com。
关于印发《海口市2021年森林防灭火宣传工作方案
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