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索 引 号: 76035644-8/2022-20657 分类: 规划计划
发布机构: 海口市应急管理局 成文日期: 2022-12-27
名  称: 海口市应急管理局近五年工作总结和2022年工作总结及2023年工作谋划 发文日期: 2022-12-28
文  号: 主 题 词:
时 效 性:


海口市应急管理局近五年工作总结和2022年工作总结及2023年工作谋划

  一、近五年工作总结
  2018年以来,在市委、市政府的正确领导下,海口市应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理工作重要论述,加快推进应急管理体系和能力现代化,坚持人民至上、生命至上,全力防范化解重大安全风险,统筹加强自然灾害防治,为海口经济社会发展创造安全稳定环境。2018年-2021年,全市各类生产经营性安全事故起数、死亡人数逐年下降,2021年亿元GDP生产安全事故死亡率较2018年下降18%。截至2022年10月21日,2022年事故起数和死亡人数同比实现双下降。五年来全市未发生重特大生产事故,未发生危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹亡人生产安全事故。
  (一)防风险除隐患,安全生产形势更加稳定向好
  一是持续压实各方责任。定期召开市安委会会议,及时传达学习中央和省委省政府重要会议精神,研究部署元旦春节、“两会”、博鳌亚洲论坛、中秋国庆等重要时期安全生产工作。出台市委、市政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,结合机构改革,修订完善《海口市安全生产工作职责规定》,压紧压实各级各部门和各单位安全生产责任,实现了责任全覆盖、监督无缝隙。
  二是不断健全安全生产工作办法。健全安全风险分级管控体系,系统排查各行业领域安全风险,建立了海口市安全风险数据库,绘制了“红、橙、黄、蓝”四色安全风险空间分布图。对全市重大安全风险形势进行综合研判分析,提出了“两大三重四面”风险隐患,为市委市政府决策提供依据。建立每月安全生产形势分析例会制度,定期分析研判安全生产形势。实行每季度常态化“述职述安”,以点带面压实各方责任。制定安全生产警示办法,明确全市安全生产领域依事故预防紧急程度和严重程度建立提示、警示、约谈、一票否决机制。出台《海口市生产安全事故挂牌督办办法》《海口市较大生产安全事故调查处理规则》,定期对安全生产行政执法及事故调查情况进行通报,及时传导安全生产压力。
  三是强化安全生产隐患治理。扎实推进安全生产专项整治三年行动,以安全生产大检查为抓手,突出事故易发多发的道路交通、城镇燃气、电动自行车、自建房、非建筑施工高处作业、仓储物流和建材行业、危险化学品等重点领域组织开展隐患排查整治,采用“干部+专家+执法”的方式开展督查检查。五年来,累积组织检查生产经营单位100832家次、排查隐患问题153780处。
  (二)抓统筹促协调,自然灾害综合防治能力稳步提升
  一是科学防汛保安全。严格落实三防工作行政首长负责制,明确全市各级防汛责任人。修订完善《海口市防汛防风防旱应急预案》,制定《海口市辖区、镇(街)、村(居)防汛防风防旱责任人工作职责》,建立台风、暴雨期间五级对接机制。落实汛前隐患排查整治,对排查出的隐患建立清单,实行挂账消号,确保隐患整改到位。制定《海口市自然灾害风险研判会商机制》,建立起在每月28日或临灾、气象发布预警时定期或不定期组织风险研判制度,及时发布自然灾害风险研判报告和台风专报。组织对防御台风工作进行复盘,及时改进防台过程中遇到的短板问题。研究制定《海口市极端天气叫应机制》,完善提醒党政领导和行业负责人启动和落实防范工作,提示临灾群众落实防范措施。五年来,共有效防御台风23个,确保了人民群众生命财产安全。
  二是森林防火严细实。以落实林长制为抓手,各级林长实行分片包干,建立市、区、镇、村四级网格化工作体系,开展横向到边、纵向到底的全覆盖网格化巡护。在重要时期派出督查组深入各区(开发区)、镇和农林场,对森林防灭火责任落实、野外火源管理、物资储备、应急队伍巡查巡护和值班备勤等工作落实情况进行全面督导检查。广泛开展森林防火宣传进社区、进村入户、进林区、进学校等宣传活动。组织开展森林防火5G监测指挥平台建设项目建设,进一步提升森林防火监测水平。着力推进森林防火队伍专业化建设,森林消防队伍从20人增至30人。五年来,未发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故,森林火灾防范形势总体稳定。
  三是防震减灾夯基础。扎实开展江东新区地震活动断裂探测工作,高质量完成《江东新区综合防灾专项规划》编制,整合完成全市223平方公里的地震小区划图,为海秀快速路、文明东越江通道等30多个重点项目提供地震安全服务,为全市经济社会发展奠定地震安全保障基础。积极开展海口地区活动断层流动监测工作,对布设的16座GNSS观测点、7条测线断层进行周期性监测,完成琼北地区4条活动断裂的形变观测数据分析。对金牛岭地震应急避难场所进行开发建设,成功创建6所国家级防震减灾科普示范学校和16所省级防震减灾科普示范学校。
  四是开展风险普查。部署启动全市自然灾害综合风险普查工作,全市共完成应急系统调查数据11089条,(其中承灾体1773条、减灾能力5761(含家庭减灾能力4968条)条、历史灾害3555条)已全部经国家和省质检完成。完成地震灾害风险、海洋灾害风险普查任务,初步完成《海口市各级自然灾害综合风险评估与区划报告》《海口市自然灾害风险防治策略报告》《海口市各级自然灾害综合风险评估及区划图件》等成果。
  (三)补短板强弱项,进一步夯实应急救援能力基础
  一是加强预案体系建设。积极推进《海口市突发事件总体应急预案》修订工作,加强对各类专项应急预案编制工作的指导协调,持续推进市直各部门及各区应急预案修编衔接工作,不断优化全市应急预案体系。目前,已完成市级专项预案修编55项。指导各区、各部门做好应急预案演练工作,完善应急演练评估改进机制,进一步提高各类应急队伍实战和跨区域、跨行业、跨部门综合实战水平。
  二是加强应急救援队伍建设。印发《海口市应急管理局专家库管理办法》,加强专家库的规范管理,切实发挥专家、学者、科技人员等专业人才在科学预防和有效应对各类突发事件过程中的决策咨询和技术支撑。进一步摸清全市应急救援队伍和装备底数,共有全市应急救援队伍55支,总人数约16150人,重型工程装备214辆。
  三是健全应急物资保障体系。对全市救灾物资储备能力摸清底数,建立台账,加强市救灾物资储备仓库、三防物资仓库、森林防火物资仓库管理。加强应急物资储备,先后投入578万元补充应急物资。完善统一的应急物资储备体系和采购供应体系,以政府储备为主、企业代储为辅,积极引导社会力量参与应急物资装备储备。出台《海口市家庭应急物资储备建议清单》,鼓励以家庭为单位储备必要的应急物资,进一步健全应急物资储备体系。推进海口市综合应急物资仓储项目建设,谋划海口综合应急物资储备中心项目建设,形成“南北呼应、就近调配、覆盖全市”的仓储布局。共调拨近300万元物资保障困难群众和支援疫情防控。
  四是加强区域应急联动机制。与粤桂琼7市签订应急联动框架协议,加强应急联动跨区域合作,成功举办第2届粤桂琼7市应急联动年会。与澄迈、文昌、定安等市县签订合作协议,建立“海澄文+定安”区域应急联动合作机制,共同提高预防和处置琼北地区自然灾害、事故灾难等突发事件能力。
  二、2022年工作总结
  2022年,在市委、市政府的正确领导下,在省应急管理厅的有力指导下,海口市应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要论述,紧扣为党的二十大胜利召开营造平安、稳定、祥和海口氛围这一主线,聚焦应急管理主责主业,建机制强队伍,强基础固根本,不断完善落实安全生产责任制,扎实做好防灾减灾救灾工作,防范化解重大安全风险,为聚力打造海南自贸港核心区,全面建设现代化国际化新海口提供应急担当。
  今年以来,市委市政府主要领导对应急管理工作作出批示10余次,为做好应急管理工作提供了有力支撑。全市安全生产形势持续稳定向好,生产安全事故起数和死亡人数同比实现“双下降”。截至10月23日,全市发生各类生产安全事故(以录入生产安全事故统计直报系统为准)23起、死亡23人,与去年同期相比减少14起、11人,分别下降37.8%、32.4%。成功防御了5个台风,未发生因灾造成人员伤亡情况。
  (一)建机制强责任,着力做好安全风险防范化解工作
  1.强化责任落实,不断织密安全生产责任体系。一是推动党政领导责任落实。制定《海口市党政领导干部安全生产重点工作清单》,进一步细化市领导安全生产具体任务。提请市领导开展安全生产检查,召开市委常委会4次,市政府常务会和党组会5次,研究解决全市安全生产重大问题。二是压实监管部门职责。发出涉燃气安全、水路运输船舶安全、公共交通事故防范等提示函、警示函、督办函、交办单共计17件,对工作进展缓慢、事故多发的区和市有关部门约谈2次,通报3次,及时传导安全生产压力,压实安全生产责任。三是强化督导检查。采用“干部+专家+执法”的方式,对党的二十大、两会、冬奥会等重点时段开展督查检查,对预防非建筑施工高处坠落事故、仓储物流和建材行业、安全生产培训“走过场”、特种作业操作证等专项整治开展督查检查,共派出由处级干部带队成立若干督导组,督促整改问题隐患324项,带动各区各行业全面整改风险隐患。
  2.强化制度建设,不断健全应急管理工作办法。严格落实安全生产十五条硬措施,制定《海口市贯彻落实国务院安委会关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施实施方案》,细化制定18条措施,58项任务。建立每月安全生产形势分析例会制度,定期分析研判安全生产形势。实行每季度常态化“述职述安”,属地政府、行业主管部门和企业负责人共10人现场“应考”,以点带面压实各方责任。制定安全生产警示办法,明确全市安全生产领域依事故预防紧急程度和严重程度建立提示、警示、约谈、一票否决机制。制定《海口市生产安全重大隐患和安全生产违法行为举报奖励制度》,印发了《海口市较大生产安全事故调查处理规则》,鼓励公众举报,进一步规范事故调查程序流程。
  3.强化隐患排查,不断夯实安全生产稳定基础。紧盯“两大三重四面”,以安全生产大检查为抓手,针对党的二十大、省第八次党代会、冬奥会、博鳌亚洲论坛年会等重要敏感期,突出事故易发多发的道路交通、城镇燃气、电动自行车、自建房、非建筑施工高处作业、仓储物流和建材行业、危险化学品等重点领域组织开展10余次安全隐患排查整治行动。累计排查隐患19189项,已完成整改18220项,969项正在整改,隐患整改率94.9%。
  4.加大行业监管,不断提升安全监管水平。危化品方面:深入开展危险化学品集中整治,对危险化学品企业落实安全主体责任开展联合专项检查、交叉检查,聘请专家对我市97家危险化学品企业开展全覆盖安全隐患排查,督促企业落实国务院督导检查和互助检查反馈问题整改,及时消除事故隐患。截至目前,共检查危化企业28家次,排查出隐患184条,整改完成182条。非煤矿山方面:对照《国家矿山安全监察局关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》,进一步强化监管执法,科学指导非煤矿山企业落实要求。深入开展国家矿山安全监察局监察反馈问题整改工作,及时督促企业落实整改。联合行政执法部门严厉打击非煤矿山严重违法违规生产建设行为,持续保持“打非治违”高压态势。截至目前,共检查非煤矿山企业17家次,排查出隐患65条,整改完成63条。工贸行业方面:深入开展工贸有限空间作业专项整治和工贸行业专项整治“百日清零行动”,组织行业专家对工贸企业进行安全风险评估诊断及隐患排查治理行动,联合省、区开展专项督查检查,共检查87家次,发现问题隐患1231条,已整改773项,其余正在整改。烟花爆竹方面:加强春节元宵节期间烟花爆竹安全管控,联合执法部门开展打击非法生产、销售、运输、储存和燃放烟花爆竹等行为,共发现并依法查处非法储存点8个,行政警告8人,查缴非法烟花爆竹产品2136件,行政处罚企业3家,罚款金额7.4万元。开展烟花爆竹生产经营安全专项执法检查工作,共检查企业6家次,发现问题44项,整改完成42项。
  (二)强基础补短板,着力构建自然灾害风险防治体系
  1.夯实筑牢地震灾害防范基础。一是制定印发《2022年防震减灾 抗震救灾重点工作任务责任清单》《海口市加强地震安全保障工作任务(责任)清单》《海口市2023年防震减灾、抗震救灾重点工作任务责任分工表》三个工作清单,细化防震减灾重点工作任务。二是积极构建防震减灾“基础网”。谋划推动长流--仙沟、马袅--铺前、铺前--清澜活动断裂精细化(化字去掉)探测,完成海口金盘地震观测台仪器设备升级改造,组织开展海口地区活动断层流动监测。安装5套地震预警服务终端设备,打通地震预警服务“最后一公里”。三是做好防震减灾科普示范学校创建工作。完成琼山三小、美安小学国家防震减灾科普示范学校中期评估工作,完成海口二中、椰博小学、玉沙实验学校等3所学校开展国家防震减灾科普示范学校创建工作,指导四个区开展2022年省级示范学校创建。四是做好地震安全技术服务。指导督促海口国家高新区、海口综合保税区开展区域性地震安全性评价工作。利用海口市活断层探测成果、江东新区活断层精细探测成果,为金沙湾片区、美安科技新城、北港村村庄规划等10个重点项目提供地震安全咨询服务。
  2.扎实抓好三防工作。一是压实责任。严格落实三防工作行政首长负责制,明确全市各级防汛责任人。制定《海口市辖区、镇(街)、村(居)防汛防风防旱责任人工作职责》,建立台风、暴雨期间五级对接机制。对照河南郑州“7·20”特大暴雨灾害开展了四轮自查,对我市存在的14项问题,制定了45项措施。二是狠抓预警会商研判。制定《海口市自然灾害风险研判会商机制》,建立起在每月28日或临灾、气象发布预警时定期或不定期组织风险研判制度,共编辑自然灾害风险研判报告4期、台风专报5期。组织对防御台风工作进行复盘,及时改进防台过程中遇到的短板问题。研究制定《海口市极端天气叫应机制》,完善提醒党政领导和行业负责人启动和落实防范工作,提示临灾群众落实防范措施。截至目前已实施“叫应”13次,发送提示信息8000余条。三是狠抓隐患排查整治。组织各单位开展汛期隐患排查整治,对排查出的2105处隐患建立清单,实行挂账消号,确保隐患整改到位。应急响应期间,共发出《风险提示单》17期,提醒属地政府和职能部门重点关注风险隐患。四是夯实防汛基础。及时督促各区和行业部门修编完善本级防汛预案,组织开展“应急先锋·2022-防汛防风军地应急抢险演练”,围绕水库抢险、应急排涝、水域救援、危险区域群众转移避险等科目进行演练,提高应急救援实战能力。五是有效应对台风。今年共防御了“暹芭”“木兰”“马鞍”“奥鹿”和“纳沙”5个台风,共转移低洼、危房等人员4447人,确保了人民群众生命财产安全,实现了“不死人、少伤人、少损失”的防汛目标。
  3.扎实做好森林防灭火工作。今年全市未发生森林火灾和人员伤亡事故,森林火灾防范形势总体稳定。一是加强组织领导。签订市区两级森林防灭火工作目标责任书,压紧压实属地党委政府领导主体责任,建立市、区、镇、村四级包干责任制。二是加强督查检查。对各区辖区内森林防灭火重点部位、重点区域等进行巡查检查,对各区落实森林防灭火领导分片包干责任制情况、开展森林防火宣传教育情况、对辖区森林防火重点防范区域和部位安全隐患宣传、应急队伍、应急值守落实等情况进行督导检查。三是夯实防灭火基础。加快推进海口市森林消防队伍能力提升项目和海口市森林防火5G监测指挥平台建设项目工作。
  4.健全应急物资保障体系。一是科学谋划应急物资仓储布局。加快推进海口市综合应急物资仓储项目建设,谋划海口综合应急物资储备中心项目建设,形成“南北呼应、就近调配、覆盖全市”的仓储布局。二是加强应急物资保障。组织采购478万元应急物资,与美团、京邦达、大润发、旺佳旺签订应急物资战略合作协议,进一步实现我市物资仓库实储、协议储备、电商储备多元化储备的保障能力。针对年初的寒潮和疫情,分别调拨60万元防寒物资保障困难群众和187万元应急物资保障疫情防控。制定《海口市家庭应急物资储备建议清单》,鼓励以家庭为单位储备必要的应急物资,进一步健全应急物资储备体系。
  5.推动自然灾害综合风险普查工作。全市共完成应急系统调查数据11089条,(其中承灾体1773条、减灾能力5761(含家庭减灾能力4968条)条、历史灾害3555条)已全部经国家和省质检完成。完成地震灾害风险、海洋灾害风险普查任务,初步完成《海口市各级自然灾害综合风险评估与区划报告》《海口市自然灾害风险防治策略报告》《海口市各级自然灾害综合风险评估及区划图件》等成果。
  (三)健全应急体系,着力推进应急管理体系和能力建设
  1.加强预案体系建设。积极推进《海口市突发事件总体应急预案》修订工作,督促、指导有关单定位做好市级专项应急预案的修编工作。目前,已完成市级专项预案修编55项。指导各区、各部门做好应急预案演练工作,全市应急委成员单位组织的基层应急演练(涉及消防、三防、疫情防控、地震等)40余次,参加人员近4000余人。
  2.加强应急救援队伍建设。制定《加强基层应急能力建设的意见》,推动基层应急救援工作规范化、标准化。印发《海口市应急管理局专家库管理办法》,加强专家库的规范管理,切实发挥专家、学者、科技人员等专业人才在科学预防和有效应对各类突发事件过程中的决策咨询和技术支撑。进一步摸清全市应急救援队伍和装备底数,共有全市应急救援队伍55支,总人数约16150人,重型工程装备214辆。
  3.加强应急指挥调度。严格落实每天24小时应急值班规定,会同市委值班室、市政府值班室进一步理顺信息报送工作关系,规范紧急信息报送。截至10月22日,共编辑报送应急值班信息406期。进一步健全应急指挥调度网络,督促应急委成员单位实现应急指挥调度网络“去中心化”,购置14部卫星电话、多功能卫星终端3台及70部网络对讲机,配发市委、市政府总值班室和重要部门,进一步扩展应急指挥调度手段。打造应急设施、设备、力量、物资、专家、预案、法律法规和典型案例等应急资源信息整合的应急管理工具库。
  4.加强应急管理宣传。以打造“海口应急”微信公众号品牌为核心,结合网站、报刊、电台等平台,通过组建应急宣传通讯员队伍,将安全生产、防灾减灾等应急管理知识通过群众喜闻乐见的方式进行宣传。紧盯森林防火期、防灾减灾宣传周、安全生产月等重大时间节点和安全生产大检查重大活动,广泛宣传安全生产“十五条硬措施”和防灾减灾知识,发放宣传手册6000余份,线上受众人数多达数十万人,在全社会营造起重视安全生产、防灾减灾的浓厚氛围,树立起党和人民“守夜人”形象。积极推广应急管理公众号,打造“实在、管用、有趣”应急侠形象,吸粉近6万人。
  (四)强化党建引领,打造新时代应急管理铁军
  1.把加强理论学习摆在首位,把好思想关。以“能力提升建设年活动”为抓手,通过理论学习中心组学习、举办专题讲座、线上线下培训等方式,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神以及习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾工作论述,全面学习领会贯彻省第八次党代会精神。举办党委理论学习中心组学习会12次,组织全局干部参加应急管理干部网络学院“学习贯彻党的十九届六中全会精神网上专题培训班”“学习贯彻习近平经济思想专题培训”和“深入学习贯彻党的十九届六中全会精神网上专题培训班”线上学习,组织全体干部参加海南应急管理大讲堂14期,安排150人次参加省应急管理厅党委和市有关部门组织的各类政治理论培训班。局党委委员以双重身份主动参加支部“三会一课”成为常态。
  2.把严格组织生活作为常态,把好政治关。组织全体在职党员赴红色教育基地塔昌村开展“七一”主题党日活动。各党支部通过“三会一课”、团支部通过“青年大学习”平台、局妇委结合“三八”活动宣讲等方式,确保学习教育全覆盖。组织两次党务干部党务知识培训,不断提升局党务干部能力素质。积极推动党支部标准化建设,6个党支部严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定完成换届选举工作。
  3.练就过硬本领作为关键,把好能力关。认真贯彻习近平总书记关于增强“八项本领”、提高“七种能力”的指示要求,围绕“干什么精通什么、缺什么补什么”目标,创新培训模式和方式方法,进一步提升培训的针对性和实效性。创建“重返危机现场·应急青年讲坛”,组织39名45周岁以下青年干部通过身临其境感受事故灾难现场学习要领、把握方法、运用技巧和积累经验,做好不同灾害场景下协调员、指挥员、参谋员的角色转换,切实提升青年干部应急处突能力和文字综合能力。扎实开展“领导干部上讲台”活动,通过“业务讲解+互动研讨”等方式,常态化开展业务交流学习,帮助本系统各级干部明晰业务流程、熟悉掌握政策、提升业务技能。大力开展轮岗交流和实践锻炼,开展交流轮岗5人次,安排2名干部到省应急管理厅跟班学习,接收2名企事业单位到局机关业务学习交流,近距离学习补齐业务能力短板。
  4.把服务中心工作作为重要抓手,把好导向关。全力以赴抓好疫情防控工作。坚决落实省、市疫情防控指挥要求,成立局疫情防控党员突击队、青年突击队和巾帼志愿服务队,局党委书记带队深入挂点单位彩虹社区指导疫情防控工作。21名党员干部参加市疫情指挥部、方舱、隔离点、滞留旅客专班工作。全局党员干部职工共计835人次就地转为志愿者参加社区情况防控工作。持续开展社会文明大行动工作。组织党员干部深入大同街道彩虹社区开展环境卫生大扫除义务活动,踊跃参与彩虹社区巩固文明城市巡夜查工作,助力巩固提升全国文明城市创建成果。
  5.把政治标准作为首要标准,把好用人关。坚持新时期好干部标准,树立重政治素质、重实干、重实绩的鲜明用人导向,完成7名科级干部提拔任职,从基层调动1名事业单位领导人员到局属事业单位任职,完成9名优秀干部职级晋升。
  6.把纪律规矩挺在前面,把好作风关。局党委严格落实党风廉政建设主体责任,印发《2022年党风廉政建设工作要点》,专题部署党风廉政和反腐败工作,层层签订党风廉政建设责任书。制定《局政府投资项目采购管理制度》和《局财务管理制度》,进一步完善《局权力运行廉政风险点排查防控一览表》,进一步规范完善内部控制制度,确保规范权力在阳光下运行。加强对被纳入市纪委监委监督公共工程项目名单的“金牛岭应急避难场所项目”和“海口市应急物资仓储项目”的管理和监督工作,组织项目代建单位、施工单位、监理单位召开警示教育会,确保在重点项目推进过程中牢牢守住廉政红线。常态化开展廉政警示教育,组织7名新任科级领导干部和9名晋升职级干部开展廉政谈话,组织党员干部观看《伸手必被捉之五》《镜鉴Ⅴ》等警示教育片;开展廉政家访和廉政寄语活动,大力推进清廉机关建设。局机关纪委重要节假日前夕及时通报省市违反中央八项规定精神典型案例,开展人员在岗、公车使用检查,持续纠正“四风”,通过“身边案”教育身边人。充分发挥监督执纪“四种形态”第一种形态“谈话提醒”作用,开展谈话提醒15人次,做到问题早发现、早提醒、早纠正。
  三、2023年工作计划
  一是深入开展党的二十大精神学习宣传贯彻。结合学习贯彻落实习近平总书记考察海南重要讲话精神和习近平总书记关于应急管理工作重要指示批示精神以及省第八次党代会精神,全覆盖全方位开展党的二十大精神学习宣传贯彻,引导机关党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,让党的创新理论指导实践、推动工作。
  二是健全完善应急管理体制机制。全力配合推进市应急物资储备管理中心机构组建,持续推动“大应急”管理格局,推行市安委会下设专业委员会并制订工作规则,深入推进市安委会牵头抓总,各专业委员会具体抓落实的工作机制,推动专业委员会用好平台,管好本行业领域工作,进一步健全齐抓共管的责任体系。
  三是加大行业监管力度。加强危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等行业领域安全监管,强化源头管控,严格行政许可,完善安全风险评估诊断分级,推动企业安全生产主体责任落实。
  四是强化应急管理基础建设。加快推进海口综合应急物资仓储项目和海口综合应急物资储备中心项目建设,进一步完善全市综合应急救援物资储备仓库布局。加快森林消防能力提升项目和海口市森林防火5G监测指挥平台建设项目建设,确保2023年底投入使用。
  五是加强森林防灭火力量建设。加强市专业森林消防队伍建设,完善相关制度,加强能力提升,推动各区半专业森林队伍建设,确保森林防灭火能力得到提升。
  六是提升防震减灾基础建设。推进地震预警专用终端安装工作,提供地震预警和防震减灾科普服务。开展长流--仙沟、马袅--铺前、铺前--清澜活动断层精细探测前期申报项目立项、可行性研究报告工作,全力推进项目实施。配合省地震局推进海南地震监测预警站网现代化提升工程海口子项目建设。


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