“十三五”期间,我局在市委、市政府和市全民科学素质工作领导小组的指导下,根据《海口市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020 年)》以普及科学知识、传播科学方法、弘扬科学精神为导向,进一步提高了全局干部职工的科学素质,在全局营造了良好的科学氛围。同时,大力实施安全素质提升保障工程,针对不同岗位,以“安全生产月”活动为抓手,深入广泛开展安全生产宣传教育工作,全市生产安全事故均控制在省下达的控制指标以内。现将我局“十三五”期间全民科学素质工作情况汇报如下:
一、基本情况
(一)安全生产宣教方面
2018年5月27至6月2日在上海交通大学举办2018年海口市安全生产监管监察人员培训班。组织市安委会成员单位分管领导、安全生产联络员、安全生产监管监察人员60人参加封闭集中
-1-学习培训。2018年 11月16日至11月 22日在清华大学举办2018年海口市安全生产基层监管人员清华大学培训班,组织市、(开区发区)安监部门、各镇(街)基层安监站(所)安全监管人员共65人参加培训。
2019年11月19至20日,海口市委组织部、海口市应急管理局联合举办“全市应急管理与安全生产培训班”开展主题为“强本领、重实战”的应急管理与安全生产专题学习培训。此次培训邀请应急管理部研究中心副主任李传贵、原省应急管理厅二级巡视员贺建华、省应急管理厅应急指挥中心主任孙志毅进行讲课。市应急管理局张伟斌书记、王晓龙局长主持培训,全市应急管理系统干部共300余人参加。
2019年7月10日,海口市应急管理局组织举办2019年度全市应急管理系统领导干部专题培训班,邀请原国家安全生产应急救援指挥中心副主任(正司局级)高广伟研究员、省应急管理厅副厅长古远新进行授业解惑。市应急管理局张伟斌书记、王晓龙局长亲自主持培训班,全市应急管理系统领导干部、市安委会成员单位分管领导等共200 多人参加培训学习。
2020年9月22日,市委组织部、市应急管理局联合举办2020年应急管理和安全生产培训班,健全工作沟通协调机制,提高干部履职尽责能力,推进海口应急管理体系和能力现代化,全面服务海南自贸港建设。副市长龙卫东出席培训动员会,全市共300人参加培训。-2-
2020年10月16日,为准确把握新时代应急管理和安全生产工作思路和重点,强化城市安全风险防范和突发事件应急处置,推进海口应急管理体系和能力现代化。海口市安全生产委员会办公室组织开展市应急管理和安全生产专题培训班,市政府副市长龙卫东出席并作动员讲话,市安委会各成员单位分管领导和联络员,各区的区委副书记、4分管副区长, (含开发区)各镇各区、(街)应急管理和安全生产分管领导和工作人员,部分重点企业负责人和工作人员共300人参加培训学习。
组织开展了2018年“安全生产月”和“安全生产琼州行”活动、2019年“安全生产月”和“安全生产椰城行”活动、2020年“安全生产月”和“安全生产(专题)行”活动。在全市范围内组织开展“安全生产月”和举办“安全生产月咨询活动”,多形式进乡镇村宣传教育安全知识。
(二)防震减灾方面
1.以纪念日为契机,深入开展防震减灾宣传周活动。我局高度重视防震减灾宣传教育工作,切实做到思想统一、组织健全、措施得力、保障到位,把全年防震减灾宣传教育工作列入局重要工作,做到提前部署,提前谋划,年前有计划、年中有检查、年底有总结。充分发挥重要时间节点,每年以“5.12、7.28、科技活动月”等主题宣传日为契机,深入开展防震减灾知识宣传,努力创新宣传形式,增强科普成效,大力提高公众防灾减灾意识和应对突发事件防范应对基本技能。
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2.精心打造防震减灾科普宣传品牌。2016-2018年期间,为增强社会公众的防震减灾意识和应急避险自救互救能力,原市民防局以“民防知识进万家防灾减灾保平安”大型公益宣传活动主题为牵引,精心打造防震减灾科普宣传品牌,分别在山高学校、博桂社区、琼山五小、国兴中学、市民游客中心等组织开展了六场“民防知识进万家防灾减灾保平安”大型公益宣传活动。活动内容有地震应急演练、防震减灾科普知识和应急救援设备展示、防震减灾知识有奖问答、文艺演出等,通过将防震减灾科普知识和文艺演出相融合的方式,丰富多彩地向市民普及防震减灾科普知识,受到公众的一致好评,受教育群众达10多万人次,取得了良好的效果。
3.创新防震减灾科普宣教方法。纪念日期间,一是有效利用海南日报、海口日报、南国都市报、海口广播电视台等海口市传统主流媒体,开设专栏、专题,连续多日刊登防震减灾科普知识、防震减灾法等。二是结合新冠疫情防控实际,创新科普宣教方式方法,拓宽科普宣传渠道,开展线上为主、线下为辅多形式系列宣传活动。借助官网、抖音、微信、LED显示屏等媒介,通过开设防灾减灾专刊、新媒体直播、网络公开课、网络知识竞赛、大型灯光秀、发送手机短信、开设“云讲堂”系列讲座等多种形式,采取“互联网+防灾减灾+教育”寓教于乐模式,开展群众喜闻乐见的防震减灾科普宣教活动。2019年5月12日当晚在滨海大道灯光秀首次为防灾减灾日亮灯,形象直观宣传防灾减灾的重要性,-4-营造了全社会共同关注、共同参与防震减灾工作的良好氛围。
4.组织开展主题集中宣传教育活动。在全市 22个镇、19个繁华街道,市、区直相关单位设置咨询点、文化长廊、宣传板、悬挂条幅、张贴标语、印发宣传资料,向市民宣讲防震减灾法律知识及科普常识,将防震减灾宣传活动推向机关、企业、学校、社区、农村、家庭等“六进”活动,增强了广大群众积极参与防震减灾工作的责任感和自觉性。
5.组织学校开展防震减灾宣传教育活动。组织全市中小学设置“防震减灾科普课堂”,利用学校科技馆、报告厅、教室LED屏等组织师生观看防震减灾科普宣传短片、电影等,组织开展主题班会、科普讲座、黑板报、绘画比赛、科普知识答题竞赛等防灾减灾知识宣传教育活动。对于增强市民防震减灾意识、提高自救互救能力,收到了良好的效果。“十三五”期间,每年派出地震专家到全市各中小学校开展防震减灾知识讲座及指导开展地震模拟活动,组织开展地震疏散模拟活动30多场(次),全市近2万名师生参加培训和应急疏散演练。
6.积极推进防震减灾科普示范创建工作。我局严格按照创建标准,高标准高质量大力推进地震安全科普示范社区、防震减灾科普示范学校创建工作。2017 年,我市琼山区滨江街道办博桂社区被评为第一批国家地震安全示范社区;海口市琼山第五小学被评为我省第一所国家防震减灾科普示范学校。“十三五”期间,我市共创建了7所国家级防震减灾科普示范学校、4个国家地震安
-5-全综合示范社区、个省级地震安全综合示范社区和16所省级防8震减灾科普示范学校,防震减灾科普示范创建工作富有特色,充分发挥了在防灾减灾教育的辐射带动作用。
二、存在问题
一是公众防震减灾科普意识有待提高。海口市经过一系列的防震减灾科普宣传工作,社会公众对防震减灾的重要性形成初步认识,但还普遍存在认为地震事件是小概率事件的麻痹侥幸心理,缺乏防灾知识及自救互救技能,也存在少数部门(单位)对防震减灾宣传工作的重视程度不够,部分干部群众对地震灾害的危险性和防震减灾工作的重要性认识不足,防震减灾意识淡薄,参与防震减灾活动的自觉性、主动性不高等问题。
二是防震减灾科普宣传方式多样性有待加强。防震减灾科普宣传工作从形式、内容、效果及服务方式等方面还需要进一步开拓创新、与时俱进,宣传工作离社会期望和百姓要求还有一定差距,宣传工作的针对性、持续性、多样性、有效性还需进一步提高。
三、下一步工作计划
一是组织开展好全国“安全生产月”活动,为海南建设自由贸易港创造稳定的安全生产环境。
二是继续以“5.12全国防灾减灾日、国际减灾日”等宣传日为契机,深化体验式科普宣传教育,充分利用网络、微博、公众号等新媒体,创新科普宣传形式,拓宽防震减灾宣教传播渠道。-6-
三是继续开展安全生产培训和科普宣传,提高安全生产观念,营造浓厚的学习氛围。
海口市应急管理局
2021年5月17日
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海口市应急管理局 关于“十三五”期间海口市全民科学素质
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